El paradigma tradicional defiende a capa y espada la
prestación de los servicios básicos y esenciales de: SALUD, SANIDAD, PENSIONES,
MADRES SOLTERAS, VEJEZ Y NIÑEZ ABANDONADA, DESEMPLEO Y CAPACITACIÓN; impartidos
y prestados por el Estado, financiados enteramente con los PRESUPUESTOS DE LA
NACIÓN y controlados y vigilados por EL GOBIERNO. La idea no es del todo
descabellada, pero el tiempo y la práctica demostraron que solo son realizables
en ENTES TERRITORIALES PEQUEÑOS tipo SINGAPUR, HONG-KONG O BRUNEI. Incluyendose
algunos paises de, bajísimos, por no decir inexistentes niveles de corrupción.
El paradigma neoclásico o monetarista radical defiende
LA ERRADICACIÓN total de esos servicios o su traslado íntegro al sector privado
y los particulares. Financiandose exclusivamente de los aportes de la empresa y
el trabajador. Y esta es la gran carencia de este concepto. Si el gobierno, el
estado o la nación no intervienen en lo absoluto; que sentido tiene pagar
impuestos, gravámenes y tributos??
Los planes de pensiones nacen en tiempos del imperio
romano y estaban reservados exclusivamente para los funcionarios públicos
(militares y civiles) en donde los fondos provenían del trabajador y del
IMPERIO. Al caer el IMPERIO las pensiones quedaron reservadas a los
"nobles" y "señores feudales" y tímidamente comenzaron a
constituirse los PRIMEROS FONDOS DE PENSIONES PRIVADOS donde los trabajadores
eran el único soporte y sostén de ese sistema como ocurre en la actualidad.
Tras la GRAN DEPRESION de 1929, The New Deal de
Franklin Roosevelt creó un sistema de pensiones de prima media OBLIGATORIO en
el que el trabajador, la empresa y la nación aportarían a un sistema de RETIRO
laboral cuando la edad del cotizante así lo obligase o alguna incapacidad
sanitaria le impidiera trabajar antes de la edad de retiro. El gran error de
este planteamiento ortodoxo, prudente y diversificado fue EL DE ESTABLECER UN
FONDO COMÚN en lugar de constituir cuentas individuales que otorgasen una
mesada pensional acorde a los aportes del cotizante y no de los aportes del
conjunto de generaciones presentes, es decir, las que están laboralmente
activas y ocupadas. En forma similar la protección estatal llegó a otros
paises.
De lo anterior, con el paso del tiempo y la reducción
en la natalidad de las familias, este esquema PIRAMIDAL ya no era perdurable ni
perpetuable pues el déficit en algún punto se volvería inmanejable y
eventualmente arrastraría a la bancarrota a la ECONOMÍA en su conjunto.
Al arraigar y colisionar las corrientes MONETARISTA, COMUNISTA y
CONSERVADURISTA, surge de ese híbrido entre los 3 la ECONOMÍA MIXTA. Empresas
en donde participa el sector público y el privado.
La solución a los fallos y falencias a los sistemas
actuales pasarían entonces por dejar el tema de las PENSIONES OBLIGATORIAS
administradas por particulares en régimen de cuenta individual PERO FINANCIADAS
con aportes de empresas, trabajadores y recursos del ESTADO. Con vigilancia y
regulación a los fideocomisarios por parte de los organismos de control del
GOBIERNO. Y garantizando una rentabilidad y/o pensión mínima al alcanzar la
condición de JUBILACIÓN.
El sector salud en esquema similar al anterior.
Hospitales, clínicas y centros asistenciales administrados y apropiados por
particulares, vigilados por el gobierno y enteramente financiados con aportes
de trabajadores, empresas y presupuestos nacionales. Así se lograrían 2
objetivos: CALIDAD (la más alta) Y COBERTURA (casi el 100% de la población)
Si no hay efectos redistributivos de la riqueza
nacional; hay alguna razón de ser para las OBLIGACIONES FISCALES o la
existencia misma del Estado y del Gobierno que le administra a este?
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